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2008年度神戸市予算の分析

　　　　　　　　　　　　　　　　　　2008.4.3　　文責　あわはら富夫 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

1、神戸市予算額の概要 ・一般会計　　　7270億円（前年度7297億円）　対前年比−0.4% ・特別会計　1兆1111億円（前年比1兆2081億円）対前年比ー8.0% ・合計　　　1兆8381億円（前年比1兆9378億円）対前年比ー5.1% ・歳入・歳出については70億円が収支不足に 財産収入　　　　　　　　　　　　　　15億円 行政改革推進債　　　　　　　　　　　20億円 退職手当債　　　　　　　　　　　　　35億円（昨年と合わせて110億円） ・公債基金からの借入れ（限度額500億円）も限界で、財産収入(土地売却）も底をつき、赤字公債である退職手当債（すでに110億円）を発行せざるを得なかった。16年間収支不足に約総額5760億円。 2、神戸市財政の問題点 �@揺り籠から墓場までの値上げ（石油価格の上昇で物価高騰の中、自治体の責任は） ・保育料、学校授業料の軒並み値上げ　　 ・公営施設一律10%値上げ ・児童館学童保育の有料化　無料から4500円に　（若年者の貧困化で広島市では凍結） ・敬老優待パスの有料化　　　（別紙） ・後期高齢者医療保険制度の発足　　姥捨て山制度（別紙）・火葬料20%値上げ ・火葬料20%値上げ ・減少する投資的経費　　平成5年度に2734億円あったものが今は585億円 �A変わらぬ無駄使い ・アジュール舞子事業に延べ80億円を超える市税の投入　最終的には110億円 　（起債203億円を造成地の売却で、市民に負担をかけないと始まった。ところが、売れたのはわずか16億円のみ。） ・みのりの公社に財政支援20億円 　（神戸ワイン売れず40万本） ・株式会社神戸ワイン累積赤字41億円　 　（フルーツフラワーパークの失敗） ・定員の1割しか乗らない海上アクセス・ベイシャトルに市税2億円助成、船舶購入費 　約4億円（海上アクセス累積で164億円はどうして返済？） ・需要予測を大きく下回る空港　 　319万人に297万人　（スカイマークの東京便2便が東京ー旭川便に振替えに）神戸空港が抱える根本的問題点 　1982億円の起債の償還が、来年から始まる。売れた土地はわずか4%で0.6ha 　2009年　265億円 　2010年　650億円 　2011年　374億円 　2012年　280億円 　2014年　208億円 　計　　　1982億円 ・成否がみえぬ医療産業都市に総額980億円（一般財源158億円）が投資に　 ・敬老優待パスの有料化　　　 　�@現行99パーセント無料 　�A今回の市長提案　　　　　バス乗るたび　100円　地下鉄・新交通　子供料金 　　　　　　　　　　　　　　年収120万円以下かつ世帯非課税　150回分　無料　 　�B議会与党（自民・民主・公明）は市長提案に賛成で付帯決議 　　　　　　　　　　　　　激変緩和措置としてバスは乗るたび50円 　　　　　　　　　　　　　　地下鉄・新交通　子ども料金の更に半額 　�C市長発言　　「2年間限定であればと民間バス会長は言っている」 　　　　　　　　平成20年10月1日から平成22年9月末までは激変緩和措置に？ 　�D私は、現行制度維持もしくは有料化になってもフリーパス制度は維持を主張 　�E最終決定（4月17日） 　平成20年10月から平成22年9月　 　　　・バス乗る度　50円 　　　・地下鉄・新交通乗る度　小児料金の半額 　平成22年10月から 　　　・バス乗る度　100円 　　　・地下鉄・新交通乗る度　小児料金 　年収120万円以下かつ世帯非課税　150回分　無料 　高頻度利用者は通勤定期料金の半額